Судя по последним законодательным документам, принятым в отношении земель сельскохозяйственного назначения, а также благодаря важнейшему приоритетному национальному проекту «Развитие АПК» матушку России в лице кормящей земли должны представлять не поля с заросшими бурьянами и сорняками, а урожайные посевы. Тот факт, что земли на наших полях до сегодняшнего периода «отдохнули» достаточно крепко, думается, не нуждается в особом подтверждении. Почему так происходило? Во-первых, переход на рыночные отношения здорово подорвал экономику сельхозпредприятий. Так, местный агропромышленный комплекс до сих пор переживает не лучшие времена после вынужденного отказа от хмельников. Ведь район, по сути, считался хмелеводческим. А «переквалифицирование» на иной вид агропроизводства ему удается с трудом.
Во-вторых, отсутствие достойной цены на землю также в определенной мере затормаживало путь развития сельского хозяйства. На данный момент завершается кадастровый учет и оценка земель, наша кормилица не на словах, а на деле становится богатством. Но помимо цены богатство подразумевает и эффективное использование земель, в данном случае – сельскохозяйственного назначения.
В газете мы не раз напоминали об ужесточении контроля по земельному использованию. В этом огромную роль сыграл Указ Президента Республики Н. Федорова, суть которого заключалась в задействовании в севооборот много лет пустовавших, залежных земель. 7500 гектаров, числящихся за нашим Мариинско-Посадским районом по освоению, были «разбиты» на 3 года. В текущем году мы должны осилить 2900 гектаров (дополнительно), из них 1180 га районные аграрии запланировали было на эту посевную. На момент проверки правительственной комиссии эффективности использования земель в нашем районе дополнительный план был осилен лишь на 860 гектарах (не беря в счет 4035 плановых гектаров). Хотя, как уверяли специалисты отдела сельского хозяйства администрации района, данная цифра лишь предварительная, окончательные итоги будут известны после сдачи полной отчетности.
Республиканскую контрольную комиссию, созданную согласно Президентскому распоряжению, возглавила заместитель руководителя филиала ФГУ «Россельхозцентр» по ЧР А. Титова, оказавшаяся весьма дотошным, требовательным, профессиональным специалистом. Помогали ей заведующий сектором отдела управления земельными ресурсами и разграничения госсобственности на землю министерства имущественных отношений И. Репин и главный специалист-эксперт отдела инноваций отраслевого развития и земледелия Минсельхоза ЧР В. Григорьев. От района в комиссию включились начальник отдела сельского хозяйства М. Виноградов, главный агроном В. Васильев, руководитель Мариинско-Посадского отделения филиала «Россельхозцентр» Г. Ярукова. В частности, по представлению районных аграриев совершился объезд земель Сутчевского, Шоршелского, Карабашского, Большешигаевского, Аксаринского, Октябрьского сельских поселений исходя от площадей вовлечения в севооборот или же отсутствия таковых.
Проверка отдельных полей, участков не воссоздает ясной, полной, объективной картины происходящего, но увиденное даже частично может дать оценку агротехнической работе, проведенной на так называемых залежных землях, к категории которых ни в коей мере нельзя отнести ежегодно или год спустя обрабатываемые площади. Этому критерию вполне соответствовали участки, вовлеченные в севооборот КФХ «Света» (руководитель В. Галошев) на территории Сутчевского поселения (по официальным данным, неиспользуемые сельхозугодия – 669 га) на площади 100 га. Вроде бы, есть повод для радости, ведь попытались пробудить от многолетнего сна земли обанкротившегося СХПК «Дружба». Но руководитель комиссии Алевтина Михайловна, увидев обработку почвы на бывшем хмельнике и жидкие посевы ячменя на одном из участков, вынесла нелицеприятный вердикт по поводу того, что подобное отношение к земле недопустимо. Оно и понятно, так как качество весеннего посева оставляло желать лучшего. А землю, как заметила А. Титова, нужно использовать эффективно, чтоб получить достойный урожай. Тут весьма кстати уместен лозунг: «Лучше меньше, да лучше», т. е. качественнее. Безусловно, членами комиссии здесь были оставлены соответствующие советы, рекомендации по проведению дальнейших агротехнических мероприятий.
Некачественность весенних посевов отметили они и на территории Аксаринского (неиспользуемые сельхозугодья – 1029 га относящихся к категории многолетних трав, сенокосов), и на отдельных участках Большешигаевского сельских поселений. Конечно, пройти проверку без замечаний, по сути, нереально, но показать, что было сделано во исполнение Президентского Указа, мы были обязаны. На территории тех же названных поселений по официальным данным дополнительно вовлечены под яровой сев 73 и 100 га соответственно. К тому же СХПК «Восток» выполнены агротехнические работы под озимой сев на 220 га.
Были в ходе проверки и положительные моменты. Так, представленные комиссии засеянные поля ООО имени А. Г. Николаева получили неплохие отзывы и после объезда двух участков остальные члены комиссии взяли на веру. Данным сельхозпредприятием, оказывается, задействованы в севооборот пустовавшие земли на 300 гектарах на территории двух сельских поселений: Шоршелского и Карабашского.
Безусловно, о том, как вводятся в севооборот наши залежные земли, в каких цифрах это отражается, можно говорить до бесконечности. Но хорошо ли или не очень, нами взять старт на новую эффективную программу освоения земель. Даже если порой те же цифры в ходе проверок могут и «заплясать», они не смогут привнести в дело эффективности, ведь наглядный эффект, в конечном итоге, будет виден во время уборочной страды. Да и сами проверки сверху теперь уже должны стать традиционными.
Да, пока еще мы по эффективному использованию земель сельхозназначения уступаем своим соседям – козловчанам. Это подчеркнула председатель комиссии А. Титова. Почему? Да потому, что там активнее стали работать по привлечению инвесторов в агропромышленный комплекс. Нам будет труднее, сложнее воплотить Президентскую программу в жизнь, но провала в этом отношении мы не должны допустить. По рекомендациям членов комиссии, нам выгоднее делать упор на многолетние травы. Выйти из кризисного положения способствовали бы летние посевы. Такой вариант Алевтина Михайловна порекомендовала бы Октябрьскому сельскому поселению, на территории которого по словам начальника отдела сельского хозяйства М. Виноградова, около 1000 га неиспользуемых земель.
Неиспользуемые земли в основном находятся на территории сельских поселений, потому их главы наравне с руководителями сельхозпредприятий должны нести ответственность за их освоение. А чтобы с них что-то требовать, нужно документально «закрепить» за ними ответственность, как это практиковали в том же Козловском районе. А мы, к сожалению, в этом плане, по замечанию А. Титовой, чуть отстаем.