Прокуратура в своём развитии прошла сложные этапы, но каждый из периодов неизменно характеризовался служением Закону, укреплению российской государственности, защите прав и свобод граждан. Это предназначение прокуратуры, как основного правоохранительного и правозащитного органа, остаётся незыблемым, хотя существует она без малого три столетия. Немного найдётся в России структур, которые опираются на такую историю и имеют такие глубокие корни. Работники прокуратуры и сегодня с честью выполняют стоящие перед собой задачи. Среди многообразия направлений прокурорского надзора – вопросы соблюдения и обеспечения прав и интересов граждан (к примеру, на оплату труда, в жилищно-коммунальной сфере, которые остаются первоочередными), и правозащитная функция в целом.
В соответствии с процессуальным законодательством прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами, в том числе поддерживают государственное обвинение в уголовном судопроизводстве. Прокуратура принимает участие в правотворческой деятельности на федеральном, региональном и местном уровне, осуществляет по широкому кругу вопросов международное сотрудничество в правовой сфере. Часто прокурор в ходе реализации своих надзорных и иных полномочий сталкивается с пробелами и другими проявлениями несовершенства действующих нормативных правовых актов. В этих случаях он вносит в законодательные органы предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов.
В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась как структурно и функционально самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти. Его деятельность основана на принципе гласности и законности.
Главной целью органов прокуратуры является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности.
В настоящее время в прокуратуре Мариинско-Посадского района работают 5 оперативных работников. Все они получили высшее юридическое образование.
В 2009 году прокуратура Мариинско-Посадского района в координации с другими правоохранительными органами проводила определенную работу по борьбе с преступностью, укреплению законности и правопорядка в районе.
Вопросы борьбы с преступностью, укрепления законности и правопорядка в районе ежемесячно рассматривались на межведомственных совещаниях правоохранительных органов района.
В целях профилактики и предупреждения правонарушений и преступлений, и повышения правовой культуры населения района оперативные работники прокуратуры часто информировали население и трудовые коллективы о состоянии законности в районе, проводили встречи с учащимися общеобразовательных учреждений, профессиональных училищ, выступали в средствах массовой информации.
Принятыми мерами удалось удержать криминогенную обстановку и добиться снижения общей преступности в районе на 11,9 %. Значительно сократилась подростковая, рецидивная преступность и преступления, совершенные группой лиц и неработающими.
В целях восстановления нарушенных прав несовершеннолетних, а также усиления борьбы с преступностью несовершеннолетних, в течение 12 месяцев 2009 года прокуратурой района в различные органы внесены 99 представлений, по результатам рассмотрения которых 130 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 63 нормативных актов приведены по протестам в соответствие с законом. В защиту прав несовершеннолетних направлено в суд 10 исковых заявлений. В административном порядке наказаны 57 лиц, возбуждено по результатам надзорных проверок 5 уголовных дел.
За 12 месяцев 2009 года по результатам надзорных проверок районной прокуратурой выявлено 2717 нарушений закона. В целях устранения выявленных нарушений принесено 603 протеста на незаконные правовые акты, по которым 570 незаконных актов отменены или приведены в соответствие с законом, остальные находятся на стадии их рассмотрения. Внесено 491 представление, по которым 436 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 166 лиц наказаны в административном порядке, возбуждено 13 уголовных дел, в интересах граждан, государства и общества направлено в суды 1441 заявление.
Прокуратура района регулярно проверяет соблюдение налогового законодательства всеми хозяйствующими субъектами. По устранению выявленных нарушений закона внесены 108 представлений, по которым 42 должностных лица, виновных в нарушении закона, привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 26 предостережений руководителям, в части несвоевременного внесения платежей по налогам и сборам.
В 2009 году прокуратурой Мариинско-Посадского района разрешено 308 жалоб и обращений. Из них 112 обращений удовлетворены, по которым приняты меры прокурорского реагирования. Работниками районной прокуратуры осуществлен личный прием 305 граждан.
Но на достигнутом прокуратура района не намерена остановиться. Ведь несмотря на принимаемые меры в районе до сих пор не удалось добиться своевременной выплаты заработной платы всеми предприятиями и организациями, все еще много вопросов в области охраны окружающей природной среды, незаконного оборота спиртосодержащей продукции, землепользовании, занятости населения.
Ю. СТЕПАНОВ,
прокурор Мариинско-
Посадского района,
старший советник юстиции.