По Федеральному закону от 24 июля 2009 года № 213 -ФЗ с 2010 года неработающим пенсионерам, у которых доход меньше величины регионального прожиточного минимума, будет назначаться и выплачиваться социальная доплата к пенсии.
Размер этой доплаты восполняет разницу между величиной прожиточного минимума пенсионера в регионе и общей суммой материального обеспечения пенсионера.
При подсчёте общего дохода пенсионера учитываются денежные выплаты, установленные как по законам Российской Федерации, так и законам Чувашской Республики.
В сумму материального обеспечения пенсионера включаются:
1) пенсии;
2) дополнительное материальное (социальное) обеспечение (ДМО);
3) ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг (ЕДВ);
4) иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством Чувашской Республики, а также компенсации за пользование телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах транспорта (городского, пригородного и междугороднего).
В настоящее время у большинства пенсионеров размер трудовой пенсии уже превышает прожиточный минимум пенсионера, а в декабре ожидается очередное повышение. В то же время, у ряда пенсионеров размер пенсии не достигает прожиточного минимума. Прежде всего, это относится к получателям социальных пенсий, пенсий по случаю потери кормильца и по инвалидности 3 группы.
Выплачивать указанную социальную доплату будут одновременно с пенсией. Для ее установления неработающему пенсионеру необходимо обратиться в управление Пенсионного фонда по месту проживания. Назначается доплата с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами, на срок, на который установлена пенсия.
Детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, потерявшим родителей, социальная доплата к пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца устанавливается в беззаявительном порядке со дня, когда возникает право на нее.
Однако в 2010 году всем категориям пенсионеров при обращении за доплатой до конца года (31 декабря 2010 года), она будет установлена с 1 января 2010 года, но не ранее возникновения права, а при обращении после 1 января 2011 года – по общему правилу.
Размеры социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении:
- величины прожиточного минимума пенсионера, установленного для назначения социальных доплат;
- индексации размеров денежных выплат (пенсии, ЕДВ, ДМО);
- денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.
Социальная доплата к пенсии выплачивается только неработающим пенсионерам. Поэтому пенсионер обязан извещать органы Пенсионного фонда о поступлении на работу, о наступлении других обстоятельств, при которых меняется размер доплаты или прекращается ее выплата.
В настоящее время республиканское отделение Пенсионного фонда совместно с Минздравсоцразвития ЧР и органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I (МВД, Минобороны и др.) вырабатывают механизмы, которые позволят своевременно осуществлять необходимые социальные доплаты. Для оперативности и исключения бумажной волокиты будет налажен электронный информационный обмен.