29 июля 2009 г.
Покупка и продажа земли становится в последнее время все более актуальной. Дачные участки, земли под строительство – об этих и других подобных вопросах задумывается сейчас все больше и больше людей. Следовательно, возникает много вопросов о том, как правильно оформить землю, какие существуют правила использования участка и штрафы при их нарушении. Ответить на земельные вопросы нам помогла главный специалист-эксперт Межрайонного отдела № 8 Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике Вера Георгиевна ДАВЫДОВА.
– Начнем с того, что подразумевается под термином «земельный участок». Это поверхность земли (в том числе почвенный слой), граница которого описана и удостоверена в установленном порядке. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности и т.д.; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса; иные земли.
Перевод земель из одной категории в другую осуществляется федеральными законами. Земли сельскохозяйственного назначения переводятся в другую категорию органами исполнительной власти субъекта РФ (Чувашской Республики). На землях сельскохозяйственного назначения у граждан района имеются земельные участки, расположенные «в поле» и «земельные доли».
– Вера Георгиевна, сейчас все больше и больше граждан оформляют права на земельные участки. Скажите, с какими вопросами можно столкнуться наиболее часто?
– В последние годы принят ряд законодательных актов по оформлению в упрощенном порядке прав на земельный участок. Если у гражданина имеется земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения, то он вправе оформить при этом право собственности. Граждане, имеющие земельные участки в вышеуказанном виде права (ПНВ, ПБП) не вправе распоряжаться этими земельными участками. В нашем отделе ему необходимо получить сведения государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта.
Вместе с тем необходимо отметить, если у вас на праве собственности имеется земельный участок (имеется постановление, государственный акт о предоставлении земельного участка), то данное право сохраняется. Законом не установлены конечные сроки по государственной регистрации прав дачных участков. Права на земельные участки могут быть прекращены при обращении гражданина в администрацию Мариинско-Посадского района.
– В своем ответе Вы упомянули о наследуемых владениях. Какие советы можете дать гражданам, оформляющим право наследования на земельный участок?
– Земельные участки, на которые необходимо оформить наследственные права, можно оформить без проведения межевания участка, если у умершего правообладателя имелся государственный акт на земельный участок. В этом случае наследник обращается в отдел с заявлением о предоставлении сведений ГКН в виде кадастровой выписки на земельный участок и прикладывает следующие документы: копии свидетельства о смерти, постановления государственного акта на земельный участок.
Данные документы необходимы для указания нормативной цены земельного участка на момент смерти, сведений о правах, формы В2 в виде плана земельного участка.
В случае если в базе государственного кадастра недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, то наследник или наследники вправе внести сведения, подав заявление о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке (если соответствующим постановлением земельный участок был предоставлен до 01.01.2000 г.). При обращении необходимо приложить следующие документы: постановления о предоставлении земельного участка; ксерокопию государственного акта; план земельного участка с указанием кадастровых номеров земельного участка землепользователя и граничащих земельных участков (в сельском, городском поселении);
ситуационный план (для земельных участков, расположенных в поле, в черте населенного пункта без почтового адреса (в сельском, городском поселении); справка о почтовом адресе земельного участка; ксерокопию заявления или справки от нотариуса, что гражданин является наследником; ксерокопию свидетельства о смерти.
Если у наследника отсутствует государственный акт на земельный участок, то на основании протокола совместного совещания (июнь 2008г.) Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике, нотариальной палаты по Чувашской Республике оформление права наследования является сделкой. Для оформления права наследования на земельный участок гражданину необходимо получить кадастровый паспорт на земельный участок с приложением формы В2-плана земельного участка. Без проведения межевания земельного участка ФГУ «Земельная кадастровая палата по Чувашской Республике» не предоставит гражданину данную форму. Поэтому после проведения работ по межеванию вместе с заявлением необходимо приложить: межевой план; ксерокопию свидетельства о смерти; справка или ксерокопия заявления от нотариуса, что гражданин является наследником; копию правоустанавливающего документа на земельный участок.
– Нужно ли проводить межевание земельного участка?
– Межевание – это комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. По результатам выполненных работ с 01.07.2009 года готовится межевой план. Если гражданин пользуется земельным участком без соответствующих прав, проведение межевания обязательно. Преимущество межевания заключается в том, что если у вас площадь земельного участка при домовладении превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах (1100 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, на праве собственности) в городе на 1000 кв.м. Согласно 93 ФЗ по материалам межевания вносятся изменения в государственный кадастр недвижимости и выдается кадастровый паспорт на земельный участок площадью 2100 кв.м. Положения данного закона дают право регистрации на праве собственности данного земельного участка.
При наличии споров по границам соседних земельных участков, при совершении сделки необходимо проведение межевания земельного участка.
– Какие меры административного наказания применяются к гражданам за использование земельных участков без правоустанавливающих документов на землю?
– За нарушения статьи 3,25,26 Земельного Кодекса РФ №136 ФЗ, п. 2 ст. 8 ГК РФ граждане (на основании статьи 7.1 за использование земельного участка без правоустанавливающих документов на землю) могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в сумме от 500 до 1000 рублей.
За 6 месяцев текущего года прокурором Мариинско-Посадского района вынесено 14 постановлений о возбуждении административного производства по ст. 7.1 КоАП на граждан, не оформивших право наследования на земельный участок. По 11 гражданам вынесены постановления о наложении штрафа, вынесены предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
Гражданам, пользующимся земельными участками, необходимо срочно оформлять право собственности на земельные участки.
Дополнительную информацию можно получить в Межрайонном отделе № 8 Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике, который находится по адресу: г. Мариинский Посад, ул. Казанская, 13 или по телефону: (83542) 2-14-44.
– Спасибо Вам, Вера Георгиевна, за ответы на наши вопросы.
Консультировалась
А. БОГОЯВЛЕНСКАЯ.
Источник: "Наше слово" ( Мариинско-Посадская районная газета)